Tarea Nº 2
1.
¿Qué opinión tiene sobre el desarrollo
sostenible en Panamá?
R/.
El desarrollo sostenible no se está llevando a cabo como debe ser en nuestro
país, no estamos cuidando ni preservando los recursos naturales, sino que al
contrario estamos contaminándolos y sobreexplotándolos de manera tal que si la
situación sigue así dentro de pocos años no tendremos ríos de agua potable,
bosques, costas terriblemente contaminadas y muchas especies animales se habrán
extinto. Pienso que se debe desarrollar más a fondo una política de desarrollo
sostenible en donde tanto gobierno como pueblo participen, no solamente se debe
aplicar a ciertas áreas del país, sino que todas las provincias deben
participar ya que en todas hay recursos naturales muy valiosos. Pero para
lograr esto se debe concientizar a la población, fomentar prácticas de
reciclaje y ahorro de agua y energía, preservación de la fauna y eliminación de
la caza innecesaria de especies a menos que tenga como único fin la
alimentación, fomentar más la siembra de árboles y para complementar la
aplicación de multas y sanciones enérgicas para aquellas personas, empresas o
instituciones que contaminen o hagan uso excesivo de los recursos.
2. Indicar
si considera que nuestros recursos naturales están siendo preservados para
futuras generaciones. ¿Qué instrumentos se están aplicando para lograr ese
desarrollo sostenible?
R/.
No están siendo preservados, prueba de esto son los ríos contaminados,
manglares destrozados, erosión y desertificación en el interior del país,
contaminación atmosférica en las ciudades, animales en peligro de extinción y
la cantidad de basura que estamos arrojando a los mares, costas, áreas verdes y
terrenos baldíos.
Actualmente
el gobierno junto con otras instituciones como ANAM, MIDA, FIDA, CONADES, están
llevando a cabo proyectos y programas
de promoción del desarrollo sostenible
del país a través de la proposición de políticas, gestión, coordinación y
ejecución de acciones de inversión, que contribuyan al desarrollo humano para
el mejoramiento de su calidad de vida.
Entre
algunos que puedo mencionar:
·
Proyecto Desarrollo Sostenible y
Mitigación del Cambio Climático (Proyecto DSMCCV PARTICIPA) en la provincia de
Veraguas.
·
Programa Complementario de Agua y
Saneamiento
3. Defina gestión ambiental, evaluación de impacto ambiental y estudio de impacto ambiental y mencione sus diferencias
R/.
Gestión ambiental: Es un conjunto de actividades, normas e instrumentos
para la planeación, gestión, ejecución y supervisión de obras en el espacio
público, con el objeto de mitigar, corregir y compensar los impactos
ambientales negativos y potenciar los impactos ambientales positivos generados
por las obras en el medio ambiente urbano.
Evaluación
de impacto ambiental: Sistema de advertencia temprana que
opera a través de un proceso de análisis continuo, y que mediante un conjunto
ordenado, coherente y reproducible de antecedentes, permite tomar decisiones
preventivas sobre la protección del ambiente.
Estudio
de impacto ambiental: documento que describe las
características de una acción humana y proporciona antecedentes fundados para
la predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales, y
describe, además, las medidas para evitar, reducir, corregir, compensar y
controlar los impactos adversos significativos.
La
diferencia entre estos tres conceptos es que la gestión son acciones y planes a
tomar para corregir impactos ambientales negativos y fomentar los positivos
durante el desarrollo de proyectos, la evaluación es una valoración que consiste en determinar con anticipación
resoluciones para la prevención de impacto ambiental y los estudios describen
los efectos de las acciones humanas y la forma de reconocer los impactos para
posteriormente aplicar medidas de compensación y mitigación.
4. ¿Cómo
surgió en Panamá la evaluación de impacto ambiental?
R/.
Mediante la Ley 21 del 16 de diciembre
de 1986”, se asignó al antiguo Instituto Nacional de Recursos Naturales
Renovables (INRENARE), como institución responsable de la prevención y control de la contaminación ambiental. Sin embargo, aún no existía en Panamá una
normativa adecuada para el ejercicio de esas funciones de servicio ambiental ni
para llevar a cabo el proceso de evaluación de impactos ambientales de
proyectos, de manera correcta y técnicamente. Hasta la creación de la Ley No.1
del 3 de febrero de 1994, la cual permitió que el INRENARE exigiera un Estudio
de Impacto Ambiental (EIA) “ a todo proyecto o actividad humana que deteriore o
afecte el medio natural…”, e indicaba que este estudio sería preparado por
profesionales “idóneos en ciencias afines al régimen ecológico…”
Más
tarde INRENARE establece en 1996, los
requisitos que deben cumplir las personas (naturales y jurídicas) que deseaban
realizar estudios de impacto ambiental.
En
1998 se crea la Ley No.41 General del Ambiente, la cual crea la Autoridad
Nacional del Ambiente (ANAM), y también delinea el proceso de evaluación de
impacto ambiental. De allí en adelante se le han hecho una serie de
modificaciones las cuales contienen la descripción completa del proceso de
evaluación de impacto ambiental, asigna responsabilidades específicas a los
elementos administrativos involucrados en el proceso de evaluación, define los
criterios a utilizar en la categorización de la documentación de los EIA y
especifica los contenidos de las diferentes clases de EIA.
